速看!“养老服务消费补贴”申领攻略
2026-02-03 浏览量:0

为切实提高失能老年人生活质量,缓解家庭照护压力,自2026年1月实施,至2026年12月31日截止。我国正式启动中度及以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作。消费补贴以电子消费券形式精准直达,每月累计补贴不超过800元,为失能老人及其家庭筑牢晚年生活保障线。

具体怎么申领?一起来看。


养老服务电子消费券政策简明解答


一、哪些老年人可以领取消费券?

经统一评估为中度、重度、完全失能等级的60周岁及以上常住我省的老年人 (以下简称中度以上失能老年人),且在省内使用消费券接受服务。正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围。

二、可以使用消费券的养老项目有哪些?

主要包括居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务,以及康复护理、日间托养等服务;机构养老服务包括长期服务 (入住机构时间在30天以上)和短期服务 (即“喘息服务”,入住机构时间在30天以内)等。其中,居家社区养老服务补贴项目参见 《居家社区养老服务补贴项目清单》(见附件),实施过程中,将根据民政部、财政部要求对清单内容适时进行调整。针对上述补贴项目已有补贴政策的地区,应根据实际情况做好衔接。  

三、消费券怎么领取和使用?

通过“民政通”(含小程序、APP)向中度以上失能老年人按自然月发放电子消费券。 电子消费券可以对补贴项目范围内的养老服务消费金额予以抵扣,按照电子消费券中载明的抵扣比例和额度执行。中度以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的,对于其符合此次补贴项目范围内的养老服务消费金额,扣除已享受的长期护理保险待遇后,个人自付部分可通过电子消费券按规定比例和额度予以抵扣。


电子消费券领取和使用操作指南


第一步:个人申请。中度以上失能老年人或其代办人 (含老年人配偶、子女、其他亲属,以及村、社区工作人员,养老服务机构工作人员等)按照自愿原则,通过 “民政通”线上注册个人账号,提交领取养老服务消费补贴的申请。县级民政部门应当通过多种方式为不便通过线上方式申请的老年人提供线下协助申请服务。

第二步:能力评估。市级民政部门应当统筹本辖区服务资源,指导县级民政部门依据《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)等有关要求组织开展老年人能力评估工作,实现与卫健、医保、残联等部门失能老年人能力评估结果互认。2024年7月以来被评估为中度以上失能老年人,可不再重新评估,各地民政部门应及时将上述老年人能力评估数据与 “民政通”对接。

第三步:电子消费券发放。对经审核符合补贴条件的老年人,通过“民政通”在5个工作日内向其个人账户发放首月电子消费券。后续每个自然月的第一天,向老年人个人账户发放当月电子消费券。电子消费券有效期为1个月,当月获得,当月使用,次月失效。老年人因身体状况变化等因素不再符合补贴条件的,其本人、代办人以及为老年人提供服务的养老机构、社区养老服务机构应及时通过 “民政通”或其他方式告知所在地县级民政部门,县级民政部门经确认后,于次月停发电子消费券。

第四步:电子消费券核销。中度以上失能老年人进行养老服务消费时可通过 “民政通”服务下单,按照电子消费券核定的比例抵扣相应金额。养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构使用 “民政通”开展服务记录、消费核销、结算申请等业务时,应按要求上传服务项目、服务情况、消费金额、发票或政府非税收入票据、电子消费券核销凭证等材料,提供机构养老服务的还需上传入住协议。

第五步:补贴结算。县级民政部门原则上应于次月10个工作日内对上一个月养老服务消费券核销情况进行审核,并根据审核结果向县级财政部门提交资金申请。县级财政部门应于5个工作日内完成审核,并反馈县级民政部门。县级民政部门收到资金审核结果后,应于3个工作日内向养老机构、社区养老服务机构结算经核定后的上一个月电子消费券抵扣费用。各地民政部门委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估,老年人经评估为中度以上失能的,其评估费用可通过能力评估电子消费券予以全额抵扣,并参照上述流程进行结算;老年人经评估为轻度失能或能力完好的,其评估费用由老年人自行承担。



附件

居家社区养老服务补贴项目清单

序号

类别

项目名称

服务内容

服务参考时长(次)

1

评估服务

失能等级评估

按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195-2022)国家标准为老年人开展能力评估服务

20-60

分钟

2

聘用服务

聘用养老护理员

全职或兼职为老年人提供专业养老服务

1个月或按天计算

3

个性化服务

服务包

根据老年人需求情况提供包括“六助”、基础照护服务等在内的打包式服务

根据实际情况而定

4

生活照料服务

助餐

上门送餐、鼻饲服务等

10-30分钟

5

助浴

上门擦浴、洗浴,门店助浴等

20-60分钟


6

助洁

头面部、手足部、口腔等清洁护理,理发等

20-40分钟


7

助行

室内移位、室外助行等

根据实际情况确定


8

助急

紧急呼叫、紧急转介等

根据实际情况确定


9

助医

陪同就医、治疗陪伴等

根据实际情况确定


10

基础照护服务


排泄护理

二便护理、排气护理等

10-30分钟

11

护理协助

协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等

5-30分钟


12

康复护理

康复评估、计划制定、康复指导、康复训练等

5-30分钟


13

探访关爱服务

上门探访

了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等基本情况

5-30分钟

14

健康管理服务

常规生理指数监测

监测血压、血糖等

5-10分钟

说明:中度以上失能老年人通过“民政通”服务下单消费时,按民政部、财政部要求在电子消费券中载明的抵扣比例和额度执行。


(来源:浉河区民政局)



来源:浉河融媒

编辑:李金洪

审读:夏俊伟

审核:刘亚迪

终审:汤红涛

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